目前，我国双向拉伸薄膜（BOPP和BOPET）产业已形成以世界先进装备为标志的现代生产体系，科技创新、产品研发有了突破，现代营销体系也已初步形成，在国际上已具有重要影响力。但随着生产要素成本快速上升，资源、环境、能源约束日益增强，特别是中国经济增速由高速增长期进入中速增长的战略转型期，我国双向拉伸薄膜产业也面临着前所未有的困境：产能过大，同质化严重，产品研发创新能力弱，中高档、功能化产品比例低以及无序和过度竞争，这些不利因素已经阻碍了行业健康发展。

如何化解产能过剩？首先要认真分析市场需求；其次要避免盲目攀比贪大，对双向拉伸设备选用要遵循先进、适用原则，既要看到大装备的先进生产效率，也要认真考虑、选用能适应市场需求和灵活组织生产之间的先进适用设备，要在这两者之间作全面综合分析并作认真比较；再次要大力开发新产品，BOPP行业过剩的并非完全是落后产能，更多是引进的先进产能，不能简单走淘汰落后这条路，而是要依靠技术进步大力开发新产品，充分发挥先进产能的优势，开发市场急需的功能性产品。

在新产品开发上，双向拉伸薄膜行业要紧紧抓住国家重点支持新兴战略产业的发展机遇，要高度重视和大力开展功能化技术研究和纳米材料及技术研究。功能膜是21世纪新材料的重要组成部分，各种滤膜、超滤膜、海水淡化、烧碱、污水处理及食品、医药行业得到广泛应用。在太阳光伏发电中的背板膜和EVA胶膜，在新能源电池中的锂离子、镍氢电池隔膜，在平板显示器中的扩散膜、棱镜膜、复合膜、光学膜等，以及电气绝缘、半导体及微电子用膜等，都是当前我国急需且应用广泛的新材料。这些功能膜目前我国还需大量进口。

功能膜一个重要的特点是下游细分市场针对性特别强，技术难度大，当前需在原材料处理、杂质去除、膜材料超薄化和复合等方面进行攻关，要加快技术、人才、资金等创新要素聚集，选好方向和重点，既要量力而行更要尽力而为，要在功能膜开发上取得新成绩。同时要大力实施差异化战略，要加强对普通印刷膜、烟膜、热封膜、消光膜、珠光膜等产品的深度开发，实现产品系列化，并提高产品档次。