事件：

生意社10月24日讯　财政部、国家税务总局再次提高部分商品出口退税率2008年10月21日，财政部、国家税务总局联合通知：提高部分商品的出口退税率。其中，部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%。调整自2008年11月1日起执行。

简评：

保增长出口退税调整节奏加快

出口退税率的调整作为宏观调控和财政政策的一个组成部分，历史区间在6%-17%之间。

2000年到2007年6月，纺织服装行业出口表现良好、投资高涨，为国家财政减负、减少贸易摩擦，国家采取财政紧缩政策，出口退税为下调趋向。最近的一次下调在2007年7月1日，服装、鞋帽、箱包等(包括化纤在内)出口退税率由13%下调至11%，化纤中粘胶类产品出口退税率则由11%下调至5%。

进入2008年，由于国内要素成本上升，国外消费市场环境迅速恶化，制造业出口企业普遍遇到困难。化纤产品出口增速自3月份起连续下降，8月份最新数据显示，长丝出口增速已下降至20.1%，短丝出口增速下降至15.7%。为了促进出口和扶持劳动密集型工业、维护社会稳定等，出口退税进入上调区间。2008年8月1日，财政部、国税总局公布上调部分纺织品、服装的出口退税率，由11%提高到13%。仅仅三个月后，财政部、国税总局再次上调退税率，由13%提高到14%。

化纤行业普遍受惠粘胶行业松口气

从范围上看，按照化纤工业协会的数字，2007年化纤产品总出口量占总生产量的6.46%。本次调整惠及直接出口的54章和55章全部长短化纤产品，和大部分化纤下游纺织品，化纤行业将普遍受益。

分品种看，只有粘胶纤维出口超过产量10%。但在2007年7月1日出口退税率下调至11%时，粘胶纤维的出口退税率调整幅度较大，下调至5%。2008年8月1日出口退税率由11%上调至13%时，粘胶纤维及制品由于被归为“两高一资”行业仍然维持5%的退税率。此次调整，粘胶纤维退税率直接上调9个百分点，由5%调至14%，定会对改善4季度粘胶行业经营情况，提高行业利润率产生重大正面影响。

出口退税将缓解行业压力意在增强信心

我们认为，此次出口退税调整是对宏观经济数据的积极响应，将进一步缓解化纤行业压力，增加行业发展信心，在短期内提升行业整体利润率，是以出口为主的企业的重大利好。但从长期影响看，我们仍然认为化纤行业景气下降的主要原因是欧美经济下滑导致的下游需求低迷，人民币升值加快和生产要素价格上升导致的成本增加，以及同质产能扩张过快、产品差异率低导致的过度竞争等。在出口环境持续恶化的情况下，企业很可能会降低出口价格来换取市场空间，使国家对企业的补贴变成对消费市场的补贴。